境况爱惜部 进展im电竞改进委 工业和讯息化部 财务住房城乡建理能源局闭于印发大气污染防

　　遵照《国务院办公厅闭于印发大气污染防治作为安置执行状况调追究法（试行）的告诉》（〔2014〕21号）请求，境遇护卫部会同国务院相闭部分订定了《大气污染防治作为安置执行状况调追究法（试行）执行细则》。现印发给你们，请有劲机闭落实。

　　一、为显着和细化《大气污染防治作为安置》（以下简称《大气十条》）年度调查各项目标的界说、调查请乞降计分方式，加快落实调查职责，订定本执行细则。

　　二、关于各项目标的调查请求，《大气污染防治方向义务书》（以下简称《方向义务书》）中有年度方向的，遵照《方向义务书》举办调查，不然根据本执行细则举办调查。

　　三、依照本执行细则供应的计分方式，对气氛质料刷新方向完工状况、大气污染防治核心工作完工状况分歧评分。京津冀及周边地域、长三角区域、珠三角区域共10个省（区、市）评分结果为两类得分中较低分值；其他地域评分结果为气氛质料刷新方向完工状况分值。

　　四、调查结果划分为良好、杰出、及格、不足格四个等第，评分结果90分及以上为良好、70分（含）至90分为杰出、60分（含）至70分为及格，60分以下为不足格。

　　设置以质料刷新为中枢的方向义务调查系统，将气氛质料刷新水准动作检修大气污染防治职责成绩的最终轨范，确保《大气十条》及《方向义务书》中细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）年均浓度降低方向按时完工。

　　2013年度不调查PM2.5年均浓度降低比例，2014、2015、2016年度PM2.5年均浓度降低比例到达《方向义务书》审定气氛质料刷新方向的10%、35%、65%，2017年度终期调查完工《方向义务书》审定PM2.5年均浓度降低方向。

　　2013年度不调查PM10年均浓度降低比例；2014年度PM10年均浓度降低方向由各地方百姓当局自行订定或到达《方向义务书》审定气氛质料刷新方向的10%；2015年度PM10年均浓度降低比例到达《方向义务书》审定气氛质料刷新方向的30%；2016年度PM10年均浓度降低比例到达《方向义务书》审定气氛质料刷新方向的60%；2017年度终期调查完工《方向义务书》审定PM10年均浓度降低方向。

　　（一）采用国控都会境遇气氛质料评议点位（以下简称国控都会点位）监测数据。

　　（二）各省（区、市）PM2.5（PM10）年均浓度为其行政区域领域内地级及以上都会（筑树国控都会点位的）年均浓度的算术均匀值。

　　（二）PM10调查基数：以2012年PM10年均浓度为根蒂，归纳思考气氛质料新老轨范衔尾举办确定。

　　PM2.5年均浓度降低比例满意调查请求，计60分；未满意调查请求的，遵照PM2.5年均浓度实践降低比例占调查请求的比重乘以60举办计分；PM2.5年均浓度与上年比拟不降反升的，计0分im电竞。

　　正在完工年度调查请求根蒂上，逾额完工《方向义务书》审定气氛质料刷新方向30%以上（含）的，计40分；低于30%的，遵照逾额完工比例占30%的比重乘以40举办计分废气设备。

　　1.关于PM10年均浓度请求降低，但调查年度PM10年均浓度未到达《境遇气氛质料轨范》（GB3095-2012）的省（区、市）

　　PM10年均浓度降低比例满意调查请求，计60分；未满意调查请求的，遵照PM10年均浓度实践降低比例占调查请求的比重乘以60举办计分；PM10年均浓度与上年比拟不降反升的，计0分。

　　正在完工年度调查请求根蒂上，逾额完工《方向义务书》审定气氛质料刷新方向30%以上（含）的，计40分；低于30%的，遵照逾额完工比例占30%的比重乘以40举办计分。

　　2.关于PM10年均浓度请求降低，且调查年度PM10年均浓度到达《境遇气氛质料轨范》（GB3095-2012）的省（区、市）

　　PM10年均浓度到达《境遇气氛质料轨范》（GB3095-2012）请求，计40分。PM10年均浓度降低比例满意调查请求，计20分；未满意调查请求的，遵照PM10年均浓度实践降低比例占调查请求的比重乘以20举办计分；PM10年均浓度与上年比拟不降反升的，计0分，正在此根蒂上，PM10年均浓度每上升1%，扣1分。

　　正在完工年度调查请求根蒂上，逾额完工《方向义务书》审定气氛质料刷新方向30%以上（含）的，计40分；低于30%的，遵照逾额完工比例占30%的比重乘以40举办计分。

　　PM10年均浓度到达《境遇气氛质料轨范》（GB3095-2012）请求，计70分；与基准年比拟，PM10年均浓度每上升1%，扣1分。

　　PM10年均浓度与调查基数比拟降低比例到达5%以上（含）的，计30分；未到达5%的，遵照PM10年均浓度实践降低比例占5%的比重乘以30举办计分。

　　注：广东省PM2.5年均浓度降低和PM10年均浓度降低分歧计分，权重分歧为70%和30%，总得分为二者的加权均匀值。

　　基于《大气十条》中核心工作门径请求，设立大气污染防治核心工作完工状况目标，通过深化调查，以催促各地域贯彻落实《大气十条》及《方向义务书》职责请求，为气氛质料刷新方向依期告竣供应强有力保险。

　　阻挠产能要紧过剩行业盲目扩张、分类处分产能要紧过剩行业违规正在筑项目、裁汰掉队产能和迁居都会主城区重污染企业的状况。

　　该项目标席卷“产能要紧过剩行业新增产能统造”、“产能要紧过剩行业违规正在筑项目算帐”、“掉队产能裁汰”、“重污染企业环保迁居”4项子目标。全部职责请求如下：

　　（2）分类处分产能要紧过剩行业违规正在筑项目。对未批先筑、边批边筑、越权批准的违规项目，尚未开职责战的，禁绝开工；正正在作战的，要截至作战；关于确有须要作战的，正在执行等量或减量置换的根蒂上，报联系性能部分允许后，补办联系手续。

　　（3）完工年度核心行业掉队产能裁汰工作。此中2014年完工国度下达的“十二五”钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等核心行业掉队产能裁汰工作。

　　（4）订建都会主城区钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保迁居计划及年度执行安置，有序推动重污染企业梯度变更、环保迁居和退城进园。

　　该项目标分值12分，此中产能要紧过剩行业新增产能统造、产能要紧过剩行业违规正在筑项目算帐、重污染企业环保迁居各占2分，掉队产能裁汰占6分。

　　遵照发扬变革委、工业和新闻化部认定的产能要紧过剩行业新增产能统造和违规正在筑项目分类处分注明原料，调查联系目标完工状况。关于产能要紧过剩行业新增产能统造，满意上述职责请求的，计2分，出现一例违规批准、注册产能要紧过剩行业新增产能项宗旨，扣0.5分，扣完2分为止。关于产能要紧过剩行业违规正在筑项目算帐，满意上述职责请求的，计2分，出现一例产能要紧过剩行业违规正在筑项宗旨，扣0.5分，扣完2分为止。

　　遵照地方百姓当局供应的重污染企业环保迁居注明原料，调查联系目标的完工状况，经现场核查证明完工当年环保迁居工作的，计2分，不然计0分。

　　遵照天下裁汰掉队产能方向工作完工和战略门径落实状况的调查结果，对各地裁汰掉队产能目标计分。

　　落实《大气十条》中，“对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等核心行业举办洁净临盆审核im电竞，针对节能减排闭节界限和单薄闭节，采用优秀实用的本领、工艺和配备，执行洁净临盆本领改造”等请求的状况。

　　2014年，各省（区、市）编造完工钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等核心行业洁净临盆履行计划，计划中应席卷行政区域内核心行业洁净临盆审核和洁净临盆本领改造执行安置。核心行业30%以上的企业完工洁净临盆审核。

　　2015年，钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等核心行业的企业通盘完工洁净临盆审核，完工计划中的40%洁净临盆本领改造执行安置。

　　该项目标分值6分。2014年，编造完工核心行业洁净临盆履行计划占3分，核心行业洁净临盆审核占3分；2015年，核心行业洁净临盆审核占2分，核心行业洁净临盆本领改造占4分；2016年、2017年核心行业洁净临盆本领改造占6分。

　　各省（区、市）订定核心行业洁净临盆履行计划，每年报送当地域洁净临盆审核、洁净临盆本领改造状况。满意通盘职责请求的，计6分。发扬变革委、工业和新闻化部、境遇护卫部对地方报送的状况举办审核，机闭核心抽查和现场核查。如出现各地域报送核心行业洁净临盆状况与现场核查不符，出现一例扣0.5分，扣完为止。

　　关于北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省，该目标为煤炭消费总量统造及国四与国五油品供应的状况；关于其他地域，为煤炭洗选加工及国四与国五油品供应状况。此中，北京市、天津市、河北省此表加添散煤洁净化执掌目标。

　　该项目标席卷“煤炭消费总量统造”、“煤炭洗选加工”、“散煤洁净化执掌（仅限北京市、天津市、河北省）”、“国四与国五油品供应” 4项子目标。全部职责请求如下：

　　2014年，北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省和广东省珠三角区域煤炭消费总量与2012年持平；2015、2016年，北京市、天津市、河北省、山东省煤炭消费总量与2012年比拟告竣负增加，上海市、江苏省、浙江省和广东省珠三角区域煤炭消费总量与2012年持平；2017年，北京市、天津市、河北省、山东省分歧完工1300万吨、1000万吨、4000万吨、2000万吨的煤炭压减工作，上海市、江苏省、浙江省、广东省珠三角区域煤炭消费总量与2012年持平。

　　正经遵照《大气十条》请求，北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省和广东省珠三角区域新筑项目禁止配套作战自备燃煤电站；耗煤项目要实行煤炭减量取代。除热电联产表，禁止审批新筑燃煤发电项目；现有多台燃煤机拼装机容量合计到达30万千瓦以上的，可遵照煤炭等量取代的规矩作战为大容量燃煤机组。

　　2013、2014、2015、2016年，其他地域新筑煤矿同步作战煤炭洗选加工办法，现有煤矿加快作战与改造，逐年进步原煤入选率；2017年，原煤入选率到达70%。

　　联系地域订定散煤洁净化执掌执行计划及年度执行安置，确定明净煤使用方向与明净煤取代项目；遵照年度安置请求，推动散煤洁净化执掌，到2016年，北京市民用明净煤行使量到达330万吨/年，明净煤使用率到达100%；到2017年，天津市、河北省民用明净煤行使量分歧到达270万吨/年、1800万吨/年，明净煤使用率到达90%以上。

　　遵照《大气十条》的支配，守时供应适合国度第四、第五阶段轨范的车用汽、柴油。

　　该项目标分值10分。此中，北京市、天津市、河北省煤炭消费总量统造占6分，散煤洁净化执掌占2分，国四与国五油品供应占2分；山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省，煤炭消费总量统造占8分，国四与国五油品供应占2分；其他地域，煤炭洗选加工占4分，国四与国五油品供应占6分。

　　依照地方统计部分供应的数据，确定北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省与广东省珠三角区域煤炭消费总量，操纵国度统计局供应的数据举办校核，满意职责请求的计6分（此中，北京市、天津市、河北省计4分），不然计0分。

　　依照地方供应的年度耗煤项目作战清单及其煤炭取代状况，举办归纳评估，同时操纵境遇护卫部、发扬变革委、能源局的数据举办校核，满意请求的计2分，不然计0分。正在平常督查中，出现一例非热电联产的燃煤发电项目、新投产燃煤火电项目未按请求落实煤炭等量取代或新筑自备燃煤电站，扣1分，扣完2分为止。

　　北京市、天津市、河北省供应调查年度散煤洁净化执掌状况的注明原料，席卷民用明净煤行使范畴、行使比例及行使领域等，据此举办归纳评估。通盘完工年度执掌方向的，计2分；完工90%的，计1.5分；完工80%的，计1分；完工70%的，计0.5分；不然计0分。境遇护卫部境遇护卫督审核心正在平常督查中，出现一例正在地方上报已完工散煤洁净化执掌的区域发售、行使高硫高灰份散煤的，扣0.5分，扣完为止。

　　调查年度原煤入选率到达70%（含）的计4分，到达65%（含）的计3分，到达60%（含）的计2分，不然计0分。

　　守时供应适合国度第四、第五阶段轨范的车用汽、柴油的，北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省计2分，其他地域计6分。随机抽检行政区域内地级及以上都会的20个加油站，抽查达标油品的供应状况，出现一例发售不达标油品的，扣1分，扣完为止。

　　该项目标席卷“燃煤幼汽锅裁汰”、“新筑燃煤汽锅准入”2项子目标。全部职责请求如下：

　　2014年，编造地域燃煤汽锅清单，摸清纳入裁汰领域燃煤幼汽锅的根基状况；遵照荟萃供热、洁净能源等取代能源资源落实状况，编造燃煤幼汽锅裁汰计划，合理支配年度安置，并报地方能源主管部分和特种装备平和监视料理部分注册；累计完工燃煤幼汽锅裁汰总工作的10%。

　　2015年，累计完工燃煤幼汽锅裁汰总工作的50%。此中北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省地级及以上都会筑成区，还需裁汰95% 10蒸吨及以下燃煤汽锅、茶浴炉。确有须要保存的，本地百姓当局应出具书面原料注解来因。

　　2017年，累计完工燃煤幼汽锅裁汰总工作的95%。确有须要保存的，本地百姓当局应出具书面原料注解来因。

　　正经践诺《大气十条》与《方向义务书》的请求，禁止作战批准范畴以下的燃煤幼汽锅。

　　依照污染源普查数据和质检部分汽锅统计数据，审定燃煤幼汽锅裁汰清单；依照平常督查、核心抽查和现场核查的结果，审定燃煤幼汽锅裁汰比例。完工职责方向的，计8分；完工职责方向80%的，计6分；完工职责方向60%的，计4分；不然计0分。

　　正经遵照《大气十条》联系请求批准新筑燃煤汽锅的，计2分；正在平常督查中，出现一例违规新筑燃煤幼汽锅，扣0.5分，扣完2分为止。

　　中心燃煤汽锅归纳整饬资金援帮都会执掌工作完工率低于90%的，扣2分；低于80%的，扣4分。

　　该项目标席卷“工业烟粉尘执掌”、“工业挥发性有机物执掌”2项子目标。全部职责请求如下：

　　火电、钢铁、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃等行业国控、省控核心工业企业和20蒸吨及以上燃煤汽锅（席卷供火汽锅与工业汽锅）安置废气排放主动监控办法，增设烟粉尘监控因子，并与环保部分联网；加快除尘办法作战与升级改造，正经遵照调查年度核心行业大气污染物排放轨范的请求，告竣安祥达标（局部地域或行业践诺稀奇排放限值）；深化工业企业燃料、原料、产物堆场扬尘统造，大型堆场应设置密闭料仓与传送装配，露天堆放的应加以掩盖或作战主动喷淋装配。

　　2014年，订定地域石化、有机化工、轮廓涂装、包装印刷等核心行业挥发性有机物归纳整饬计划；完工储油库、加油站和油罐车油气接受执掌，已筑油气接受办法安祥运转。

　　2015年，北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省及广东省珠三角区域一共石化企业完工一轮透露检测与修复（LDAR）本领改造和挥发性有机物归纳整饬；有机化工、轮廓涂装、包装印刷等核心行业挥发性有机物执掌项目完工率到达50%，已筑执掌办法安祥运转。其他地域石化、有机化工、轮廓涂装、包装印刷等核心行业挥发性有机物执掌项目完工率到达50%，已筑执掌办法安祥运转。

　　2016年，北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省及广东省珠三角区域有机化工、轮廓涂装、包装印刷等核心行业挥发性有机物执掌项目完工率到达80%，已筑执掌办法安祥运转。其他地域石化、有机化工、轮廓涂装、包装印刷等核心行业挥发性有机物执掌项目完工率到达80%，已筑执掌办法安祥运转。

　　2017年，各地域核心行业挥发性有机物归纳整饬计划所列执掌项目通盘完工，已筑执掌办法安祥运转。

　　该项目标分值15分，此中工业烟粉尘执掌占8分，席卷核心工业企业废气排放主动监控办法作战1分，核心工业企业安祥达标排放5分，工业堆场扬尘统造2分；工业挥发性有机物执掌占7分，席卷储油库、加油站和油罐车油气接受2分，核心行业挥发性有机物归纳整饬5分。

　　核心工业企业与20蒸吨及以上燃煤汽锅烟粉尘正在线%，并与环保部分联网，计1分，不然计0分。

　　依照核心工业企业和20蒸吨以上燃煤汽锅主动监测数据及监视性监测数据审定核心工业企业安祥达标率；95%以上（含）安祥到达烟粉尘排放轨范的，计5分，85%以上（含）安祥达标的，计3分，不然计0分。正在平常督查和现场核查中，出现一例违法排污或者已筑烟粉尘执掌办法不寻常运转的，扣0.5分，扣完为止。

　　随机抽查20个以上工业堆场，遵照平常督查和现场核查结果，评估堆场扬尘统造状况；90%以上（含）堆场遵照请求举办扬尘统造的，计2分；80%以上（含）堆场遵照请求举办扬尘统造的，计1分废气设备，不然计0分。

　　遵照平常督查、核心抽查和现场核查的结果，审定储油库、加油站和油罐车油气接受的完工状况；90%以上（含）守时完工油气接受并安祥运转的，计2分，不然计0分。

　　遵照平常督查、核心抽查和现场核查的结果，审定核心行业挥发性有机物执掌项宗旨完工和运转状况；守时完工核心行业挥发性有机物执掌办法作战并安祥运转的，计5分，不然计0分。

　　该项目标席卷“兴办工地扬尘污染统造”、“道途扬尘污染统造”2项子目标。全部职责请求如下：

　　（1）施工工地出口筑树冲刷装配、施工现场筑树全紧闭围挡墙、施工现场道途举办地面硬化、渣土运输车辆接纳密闭门径等。

　　该项目标分值8分。此中兴办工地扬尘污染统造占4分，道途扬尘污染统造占4分。

　　随机抽查20个以上兴办工地。兴办工地抽查及格率到达90%，计4分；到达80%，计3分；到达70%，计2分；不然计0分。

　　依照《中国都会作战统计年鉴》联系数据核算各地域道途机扫率。都会筑成区机扫率到达85%，计4分；低于85%的，以2012年为基准年，年均增加6个百分点及以上，计4分，年均增加4个百分点及以上，计2分；不然计0分。

　　关于北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省，该目标为高排放黄标车裁汰废气设备、机动车环保及格标记料理、机动车境遇囚系才力作战、新能源汽车扩展及都会步行和自行车交通体例作战的状况；关于其他地域，为除新能源汽车扩展表的四项实质。

　　该项目标席卷“裁汰黄标车”、“机动车环保及格标记料理”、“机动车境遇囚系才力作战”、“新能源汽车扩展”和“都会步行和自行车交通体例作战”5项子目标。全部职责请求如下：

　　2013年，北京市裁汰30%的黄标车；天津市、上海市、江苏省、浙江省、广东省珠三角区域裁汰20%的黄标车；其他省（区、市）、广东省其他地域裁汰10%的黄标车。

　　2014年，天下裁汰黄标车和老旧车600万辆，此中京津冀、长三角及广东省珠三角区域裁汰243万辆摆布；其他地域裁汰357万辆摆布。

　　2015年，北京市、广东省珠三角区域裁汰通盘黄标车；天津市、上海市、江苏省、浙江省累计裁汰80%的黄标车；其他省（区、市）和广东省其他地域累计裁汰90% 2005年终前注册运营的黄标车，累计裁汰50%的黄标车。

　　2016年，天津市、上海市、江苏省、浙江省累计裁汰90%的黄标车；其他省（区、市）、广东省其他地域累计裁汰70%的黄标车。

　　（2）遵照《机动车环保及格标记料理原则》联网核发机动车环保及格标记，依照机动车环保达标车型通告核发新置办机动车环保检修及格标记，发标新闻告竣地市、省、国度三级联网。

　　（3）遵照《天下机动车境遇料理才力作战轨范》装备省级和地市级机动车境遇料理机构、职员、办公营业用房、硬件装备等，并正经落实《中心办公厅 国务院办公厅闭于党政陷坑截至新筑楼堂管所和算帐办公用房的告诉》（〔2013〕17号）。

　　（4）北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省正经遵照《财务部 科技部 工业和新闻化部 发扬变革委闭于延续发展新能源汽车扩展操纵职责的告诉》（财筑〔2013〕551号）相闭原则和职责计划，正在公交客运、出租客运、都会环卫、都会物流等民多办事界限，新增及更新机动车的经过中扩展行使新能源汽车，完整都会充电办法作战。

　　（5）维系都会道途作战，完整步行道和自行车道。都会道途作战要优先包管步行和自行车交通出行。除敏捷途主途表，各级都会道途均应筑树步行道和自行车道（片面山地都会可适应调解），主干途、次干途及敏捷途辅途筑树拥有物理隔断办法的专用自行车道，歧途宜举办划线隔断，保险骑行者的平和。通过增强占道料理，保险步行道和自行车道根基途权，苛禁通过挤占步行道、自行车道形式拓宽机动车道，已挤占的要尽速光复。栖身区、公园、大型民多兴办（如市场、旅店等）要为自行车供应便当的泊车办法。通过道途养护维修，确保步行道和自行车道途面平整、衔接，沿途绿化、照明等办法具备im电竞。

　　该项目标分值12分，此中，北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省，裁汰黄标车占7分、机动车环保及格标记料理占1分、机动车境遇囚系才力作战占1分、新能源汽车扩展占1分、都会步行和自行车交通体例作战占2分；其他地域，裁汰黄标车占7分、机动车环保及格标记料理占2分、机动车境遇囚系才力作战占1分、都会步行和自行车交通体例作战占2分。

　　黄标车裁汰率满意当年职责请求的，计7分；完工当年职责请求85%的，计5分；完工当年职责请求70%的，计3分；不然计0分。

　　北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省、广东省，机动车环保及格标记核发料理满意职责请求，并告竣地市、省、国度三级联网的，计1分，不然计0分。其他地域机动车环保及格标记核发料理满意职责请求的，计2分，未依照机动车环保达标车型通密告展新车注册立案的扣1分，发标新闻未告竣地市、省、国度三级联网的扣1分，发标率未到达80%的计0分。

　　正在省级行政区域内，公交客运、出租客运、都会环卫、都会物流等民多办事界限新增或更新的机动车中新能源汽车比例到达20%的，计1分，不然计0分。

　　正在省级行政区域内，对省会都会和随机抽取的1个其他县级及以上都会（区）举办抽查，每个抽查都会正在不少于3个行政区域内，采取总条数不少于10条、总长度大于10公里的道途途段，应涵盖敏捷途辅途、主干途、次干途和歧途，可遵照都会全部状况确定各级道途构成比例，对步行和自行车交通办法举办调查统计，步行道和自行车道筑设率（筑树步行道和自行车道的道途比例）达90%，且齐备率（步行道和自行车道行使性能完全，途面平整、衔接、顺畅，不受机动车或其他办法侵略作梗所占比例）达80%的，计2分；步行道和自行车道筑设率达80%，且齐备率达70%的废气设备，计1分，低于上述比例的，计0分。

　　各地域新筑兴办践诺民用兴办节能强造性轨范、绿色兴办扩展和北方采暖地域供热计量状况。

　　北方采暖地域席卷北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆尔自治区。

　　该项目标席卷“新筑兴办节能”、“供热计量”2项子目标。全部职责请求如下：

　　一共新筑兴办正经践诺民用兴办节能强造性轨范。当局投资的国度陷坑im电竞、学校、病院、博物馆、科技馆、体育馆等兴办，直辖市、安置单列市及省会都会的保险性住房，以及单体兴办面积突出2万平方米的机场、车站、宾馆、饭馆、市场、写字楼等大型民多兴办，自2014年起完全践诺绿色兴办轨范。

　　北方采暖地域订定供热计量变革计划，按安置推动既有栖身兴办供热计量和节能改造；实行荟萃供热的新筑兴办和经计量改造的既有兴办，应按用热量计价收费。

　　该项目标分值5分。此中，北方采暖地域新筑兴办践诺民用兴办节能强造性轨范及绿色兴办扩展占2分，供热计量占3分；其他地域新筑兴办践诺民用兴办节能强造性轨范及绿色兴办扩展占5分。

　　随机抽查50个以上调查年度新筑兴办。新筑兴办正在施工图打算阶段和杀青验收阶段践诺民用兴办节能强造性轨范的比例均达100%，北方采暖地域计1分，其他地域计3分；出现一例新筑兴办未到达民用兴办节能强造性轨范，扣0.5分，扣完为止。当局投资的新筑民多兴办、直辖市、安置单列市及省会都会的保险性住房以及单元面积突出2万平方米的大型民多兴办自2014年起践诺绿色兴办轨范的，北方采暖地域计1分，其他地域计2分，不然计0分。

　　对北方采暖地域的省级行政区域内一共地级及以上采暖都会，每个都会随机抽查不低于10个实行荟萃供热的新筑兴办和经计量改造的既有兴办项目，此中新筑兴办不低于7个（此中栖身兴办不少于4个）。所抽查项目100%按用热量计价收费，计3分；90%以上（含）的，计2分；80%以上（含）的，计1分；不然计0分。

　　设置当局、企业、社会多元化投资机造，保险大气污染防治安祥的资金起原，加大地方各级财务资金加入力度，显着企业治污主体义务。

　　地方各级财务、企业和社会大气污染防治加入之和占地域国民临盆总值的比例，高于天下80%位值（含）的，计6分；低于80%位值、高于50%位值（含）的，计4分；低于50%位值、高于20%位值（含）的，计2分；不然计1分废气设备。

　　编造执行细则与年度执行安置、设置核心工作料理台账、重污染天色监测预警应急系统作战、大气境遇监测质料料理、秸秆禁烧、境遇新闻公然状况。

　　该项目标席卷“年度执行安置编造”、“台账料理”、“重污染天色监测预警应急系统作战”、“大气境遇监测质料料理”、“秸秆禁烧”和“境遇新闻公然”6项子目标。全部职责请求如下：

　　（1）2013年，订定执行细则，确定职责核心工作和执掌项目，完整战略门径并向社会公然。

　　（2）2014、2015、2016、2017年，订定年度执行安置，正经遵照国度的总体请求订定年度境遇气氛质料刷新方向，确定执掌项目执行进度支配、资金起原、战略门径推动请求及义务分工，并向社会公然。

　　（3）针对资产机闭调解优化、洁净临盆、煤炭料理与油品供应、燃煤幼汽锅整饬、工业大气污染执掌、都会扬尘污染统造、机动车污染防治、兴办节能与供热计量、大气境遇料理等核心工作设置台账，切确、完全记实各项工作及其核心工程项宗旨进步状况，并逐月进作为态更新。

　　守时完工省、市两级重污染天色监测预警体例作战和应急预案订定。关于省、市两级重污染天色应急预案，正经按拍照闭请求订定和注册，按期发展练习、评估与修订，完全落实当局重要义务人承担造，配套订定部分专项执行计划。

　　行政区域内单个都会气氛质料到达重污染天色预警等第时，实时启动都会重污染天色应急预案；行政区域内多个都会气氛质料到达重污染天色预警等第时，应同时启动省级、市级应急预案，胀励都会联动、联合应对。

　　遵照《境遇监测料理手腕》（原国度环保总局令第39号）、《闭于增强境遇质料主动监测质料料理的若干看法》（环办〔2014〕43号），设置完整的境遇气氛主动监测质料料理系统，对境遇气氛质料监测站点的布点采样、仪器测试、运转庇护、质料包管和统造、数据传输、档案料理等举办范例料理和监视反省，保险监测数据客观、切确。

　　设置秸秆禁烧职责方向料理义务造，显着市、县和州里当局以及村民自治机闭的全部义务，正经执行调查和义务深究。对境遇护卫部发布的秸秆点燃卫星遥感监测火点发展实地核查，苛峻查处禁烧区内的违法点燃秸秆动作。

　　正在当局网站及重要媒体，逐月宣告行政区域内都会气氛质料状态及其排名（直辖市可不排名）；公然新筑项目境遇影响评议联系新闻；遵照《闭于增强污染源境遇囚系新闻公然职责的告诉》（环发〔2013〕74号）和《污染源境遇囚系新闻公然目次》（第一批）的请求，公然核心工业企业污染物排放与治污办法运转新闻；同时，遵照《国度核心监控企业自行监测及新闻公创手腕》（试行）及《国度核心监控企业监视性监测及新闻公创手腕》（试行）的请求，实时发布污染源监测新闻。

　　该项目标分值共16分，此中年度执行安置编造占2分，台账料理占1分，重污染天色监测预警应急系统作战占5分，大气境遇监测质料料理占3分，秸秆禁烧占1分，境遇新闻公然占4分。

　　按请求编造执行细则与年度执行安置，并向社会公然的，计2分；执行细则与年度执行安置未向社会公然的，扣1分。

　　各地域百姓当局供应发展重污染天色监测预警的注明原料，满意调查请求计1分，不然计0分。

　　各地域百姓当局应供应重污染天色应急预案启动的注明原料，席卷各地域百姓当局重污染天色应急预案启动状况的原料，实时切确启动到达80%的计1分，不然计0分，境遇护卫部统计状况动作调查的依照；各地域百姓当局重污染天色应急反映新闻报送状况的原料，遵照境遇护卫部重污染天色新闻呈报职责请求报送的计1分，不然计0分，境遇护卫部统计状况动作调查的依照；各地域百姓当局重污染天色应急门径落实、监视反省和题目整改状况的原料，满意职责请求的计1分，不然计0分，境遇护卫部境遇护卫督审核心对重污染天色应急预案落实状况举办监视反省，动作调查的依照。

　　若出现因为人工干扰造假，以致数据失真的形象，动作一票抗议的依照，总体调查计0分。依照境遇护卫部境遇监测质料监视反省结果及各地域境遇监测质料料理总结呈报归纳评定，满意调查请求的，计3分，不然计0分。未设置完整的境遇气氛主动监测质料料理系统，席卷气态污染物量值溯源和量值传达系统以及颗粒物比对系统，扣2分。

　　设置并正经践诺秸秆禁烧职责方向料理义务造、禁烧区内无秸秆点燃火点且行政区内秸秆点燃火点数同比上一年减幅达30%（含）以上的，或者衔接两年行政区内秸秆点燃火点数低于10个的，计1分；禁烧区内无秸秆点燃火点且行政区内秸秆点燃火点数同比上一年有所裁汰但减幅未达30%的，计0.5分；不然计0分（秸秆点燃火点数以境遇护卫部发布并审定的卫星遥感监测数据为准）。

　　各地域百姓当局应供应践诺境遇新闻公然轨造的注明原料，正经遵照职责请求公然各项境遇新闻的，计4分；短少一项新闻公然实质的，扣1分，扣完为止。境况爱惜部 进展im电竞改进委 工业和讯息化部 财务部 住房城乡建理部 能源局闭于印发大气污染防