永兴股份：相关方im电竞的表商量曾“化身”中标人 项目投标凡间或“关联匪浅”

　　2023年8月1日，《上市公司独立董事管束步骤》正式宣布，个中章程独立董事法则上最多正在三家道内上市公司承当独立董事，并应该确保有足够的韶华和元气心灵有用地奉行独立董事的职责环保设备。而将眼光移至此番进攻上市的广州环投永兴集团股份有限公司（以下简称“永兴股份”）独立董事周林彬正在跨越三家上市公司兼任独董。

　　另一方面，永兴股份招标项目或存“蹊跷”，个中永兴股份的环卫车采购项目曾由相闭方的酬酢涉中标，而中标次月永兴股份子公司传扬采购计算有变从头招标。别的，永兴股份的招标项目中，曾显现存利害相干企业同场竞标而被废止中标资历的情况，而次年，正在另一项方针招标中，第一中标候选人与别的一家同场竞标的企业，或“相干匪浅”。

　　事出变态必有妖。2021年，一家出资额仅50万元员工领域十来人的公司，曾系永兴股份子公司超五万万元的垃圾运输车采购项方针第一中标候选人。商讨挖掘，该公司或是永兴股份相闭方的表协加工商。且之后，永兴股份子公司传扬采购计算有变从头招标。

　　据永兴股份2023年8月7日签定的招股书仿单（以下简称“招股书”），广州环保投资集团有限公司（以下简称“广州环保集团”）系永兴股份的控股股东。

　　据广州审计局2018年9月28日通告的《广州市第四资源热力电厂创设项目审计结果》，由广州环保集团等担任推行的广州市第四资源热力电厂的工程管束，存正在违法分包，进场道途及一时便桥工程、机耕途工程、吹砂填土工程未依照图纸或施工本事轨范施工，相干承包方的项目司理永远不驻场管束等情况。

　　招股书显示，截至招股书签定日2023年8月7日，广州市第四资源热力电厂项目由永兴股份的全资子公司广州环投南沙环保能源有限公司担任运营。

　　据招股书，广州环投从化环保能源有限公司（以下简称“从化公司”）是永兴股份全资子公司，担任投资创设及运营“广州市第七资源热力电厂项目”和“广州市第七资源热力电厂二期工程及配套措施项目及从化固体销毁物归纳管理核心餐厨垃圾及易腐有机销毁物管理厂项目”。

　　截至查问日2023年9月7日，广州市应急管束局宣布的公然音讯显示，2017年3月25日，广州市从化区鳌头镇潭口村正在修的广州市第七资源热力电厂项目垃圾储坑厂衡宇面防腐板安置操作平台产生高处坍塌坠落变乱。

　　经核查，因黎某存正在违法借用其他单元天分承包土修总承包工程等相干工程，并存正在将项目分包给不具备相应天分前提的私人，以包代管，未对分包单元的安宁分娩事业同一谐和、管束，放任屋面防腐板安置工程无专项施工计划施工，没有实时湮灭分娩安宁变乱隐患，酿成变乱产生，对变乱产生负有紧要负担。黎某及相干负担人是以被惩处。

　　而据公然音讯，正在2015年4月至2016年8月间，被告人黎某违法挂靠广州市市政集团公司加入广州环保投资集团有限公司第七资源热电厂项目地方平整工程、土修施工总承包工程招投标历程中，为谋取不正当益处，多次向时任该项目创设指引部总指引的孟某贿送现金，合计260万元环保设备。

　　不难看出，黎某正在加入永兴股份子公司从化公司相干创设工程项目历程中，曾向永兴股份相干职员贿赂以谋取不正当益处。不但如斯，黎某违法行使其他单元天分承包永兴股份子公司相干项目，正在项目创设历程中以包代管，疏于管束导致永兴股份子公司产生安宁变乱，令人唏嘘。

　　值得一提的是，永兴股份相闭方的表协加工商的控股股东名字与黎某无别，且该公司曾中标永兴股份子公司招标项目。

　　1.2 广州鸿锋系相闭方广环修设厂的表协加工商，其控股股东与黎某“同名”

　　据商场监视管束局数据，广州市鸿锋环卫修设有限公司（以下简称“广州鸿锋”）2012年12月25日注册创办，截至查问日2023年10月24日由天然人黎剑锋持股100%并承当法定代表人、奉行董事兼总司理，其挂号的筹划界限包罗汽车零部件及配件造作（不含汽车策划机造作），汽车零配件批发，境遇庇护专用修设造作，紧固件造作，刻板零部件加工等。

　　据广州环投集团宣布的《广州市境遇卫希望械修设厂有限公司-表协-试造大压滑板及推板结果通告》，广州鸿锋为该询价项方针供应商，询价单元为广州市境遇卫希望械修设厂有限公司（以下简称“广环修设厂”）。

　　别的，广州环投集团宣布的《广州市境遇卫希望械修设厂有限公司-表协-餐厨车推板》、《广州市境遇卫希望械修设厂有限公司-表协-义乌尾门焊合组件及插板结果通告》、《广州市境遇卫希望械修设厂有限公司-表协-LC推板及幼门擢升机构组件结果通告》、《广州市境遇卫希望械修设厂有限公司-表协-中压挖滑板及料斗盖板结果通告》等，广州鸿锋均为前述询价项方针供应商。

　　招股书显示，截至2022年尾，广环修设厂是永兴股份直接控股股东广州环投集团限度的企业，主业务务为环卫车等环保修设造作与发售。陈述期内，永兴股份曾向广环修设厂采购运输修设及其他。且广环修设厂与永兴股份不再一直产生相闭贸易。

　　据商场监视管束局数据，2020-2022年，广州鸿锋的社会保障缴纳人数划分为11人、13人、10人。

　　1.4 2021年子公司就环卫车采购举行招标，广州鸿锋以5,674万元中标

　　据广咨电子招投标贸易平台公然音讯，2021年3月29日，广环投新颖环保能源有限公司（以下简称“新颖公司”）委托广东省机电修设招标有限公司（以下简称“广咨招标”）宣布垃圾转运车辆修设采购项方针公然招标通告，采购实质为压缩修设36套、25吨位对接车21台、25吨对接车车箱40只、幼型勾臂车117台、幼型勾臂征求箱465只，最高投标限价为6,975万元。

　　招标通告央求，投标人是拥有分娩或供应技能的分娩造作厂商或经销商（代庖商），如是经销商（代庖商）应取得所投一起修设分娩造作厂商相干有用授权。如代庖商与分娩厂商同时投标，则代庖商授权无效。

　　2021年4月22日，广咨招标就上述招标项目宣布中标候选人公示，个中广州鸿锋为中标候选人第一名，投标报价为5,674万元。

　　2021年5月25日，新颖公司宣布垃圾转运车辆修设采购项目招标终止通告，因招标项目需求及采购计算产生强大变化，须终止该项方针招标事业，待需求及采购计算调度后从头结构招标。

　　招股书显示，广环投（梅州）都邑境遇管束有限公司（以下简称“广环投梅州”）是永兴股份限度股东广州环投集团限度的企业。

　　据广州国企阳光采购音讯宣布平台2023年3月16日披露的，“广环投（梅州）都邑境遇管束有限公司垃圾压缩修设及配套环卫运输车辆采购项目”（以下简称“广环投梅州垃圾运输车采购项目”）的招标通告，广环投梅州拟采购8套表运站重型压缩修设、26套转运站重型压缩修设、13台18吨勾臂车和30个18吨勾臂车车厢，最高限价为2,125.8万元。

　　同样地，广环投梅州垃圾运输车采购项方针招标通告央求，投标人须是本项目采购项目实质中随意一种修设的造作商或采购项目实质中随意一种修设的造作商授权投入本次投标的独一授权代庖商（须供应由造作商出具的独一授权阐明文献）；授权的造作商与代庖商同时加入投标申请的，只给与造作商的投标申请。

　　2023年4月7日，广州国企阳光采购音讯宣布平台披露的广环投梅州垃圾运输车采购项目中标候选人公示显示，广州市鸿锋为上述招标项方针中标候选人第一名，中标金额为2,018.3万元。

　　上述情况看出，2021年，永兴股份子公司新颖公司就垃圾运输车采购举行招标，广州鸿锋以5,674万元中标该项目。同年，新颖公司传扬采购计算有变从头招标。兴味的是，2023年，广州鸿锋则中标永兴股份控股股东广州环投集团限度的另一家公司广环投梅州的垃圾运输车采购项目，中标金额超两万万元。须要提神的是环保设备，前述招标通告均鲜明指出，投标人是拥有分娩或供应技能的分娩造作厂商或经销商（代庖商），如是经销商（代庖商）应取得所投一起修设分娩造作厂商相干有用授权。如代庖商与分娩厂商同时投标，则代庖商授权无效。

　　而商讨挖掘，广州鸿锋的出资额仅50万元，且员工领域或系十来人。别的，广州鸿锋多次中标广环修设厂表协加工采购项目，或系广环修设厂的表协加工商。而广环修设厂是永兴股份控股股东广州环投集团限度的公司，主业务务为环卫车等环保修设造作与发售。对待广州鸿锋而言，个中标永兴股份子公司超五万万元的垃圾运输车采购项目，是否具备合理性？

　　二、项目招标曾因投标凡间存利害相干被“叫停”im电竞，次年另一项目中标人与同场竞标的企业“相干匪浅”

　　楷模的招投标营谋有利于煽惑角逐，为招标人选取相符央求的供货商、承包商和任事商供应机缘。而永兴股份的招标项目中，曾显现存利害相干企业同场竞标而被废止中标资历的情况，而次年，正在另一项方针招标中，第一中标候选人与别的一家同场竞标的企业，或“相干匪浅”。

　　2.1 受西江环保等质疑后复审，广州恒能与其他投标人存利害相干被废止中标永兴股份项方针资历

　　据招股书，广州环投修材有限公司（以下简称“修材公司”）是永兴股份全资子公司，由永兴股份于2020年9月自控股股东广州环投集团处受让而来。

　　据（2019）粤01民终3881号裁判文书，2017年8月11日，修材公司委托广东省机电修设招标有限公司（以下简称“广咨招标”）宣布广州市第三资源热力电厂（一期）炉渣资源化诈欺项目（以下简称“第三资源热力电厂炉渣资源化项目”）公然招标通告。

　　2017年9月13日，修材公司宣布中标候选人公示，第一中标人工广州恒一能环保科技有限公司（原名为广州恒能环保科技有限公司，以下简称“广州恒能”），第二中标候选人工广州绿茵环保科技有限公司（以下简称“广州绿茵”）。公示时间，投标人广西秦源环保有限公司、东莞宏昌环保游侠弄公司、中山西江环保科技有限公司（以下简称“西江环保”）均向修材公司提交质疑尺牍。

　　2017年10月13日，修材公司凑集评委会等就反对实质举行复查。个中，修材公司上述招标项方针招标文献央求，单元担任人工统一人或者存正在控股、参股、管束相干、其他利害相干的差异单元，不得投入本项目投标。而广州恒能的法定代表人、控股股东周震云与广州绿茵为三亚绿茵环保科技发达有限公司（以下简称“三亚绿茵”）的合伙投资人，属于招标文献章程的“存正在其他利害相干”的两个单元。是以，两个单元不行同时加入本项方针投标。

　　别的，据第三资源热力电厂炉渣资源化项方针招标文献，第一中标候选人广州恒能存正在不相符投标人的资历前提，与第二中标候选人广州绿茵存正在属于招标文献章程的“存正在其他利害相干”的情况，不相符投标人的资历前提。第三资源热力电厂炉渣资源化项目依法从头招标。

　　即永兴股份第三资源热力电厂炉渣资源化项方针招标文献鲜明央求，存正在利害相干的两个单元不得同时加入投标。该招标项方针第一中标候选人广州恒能，因与另一中标候选人存正在利害相干等道理而被废止中标资历。

　　据（2019）粤01民终3881号文献，2017年12月，修材公司再次宣布第三资源热力电厂炉渣资源化项方针招标通告，招标文献与第一次招标文献实质根本相似。2018年1月11日，修材公司宣布中标候选人公示，扬州市同创再生资源有限公司（以下简称“扬州同创”）为中标候选人第1名，成为招标项方针中标人。

　　据商场监视管束局数据，截至查问日2023年10月24日，扬州同创由朱万华持股78%并任奉行董事兼总司理，由林光亿持股22%并任监事。

　　而西江环保由李毅持股63%并承当奉行董事，由李明持股37%并承当监事，别的由李强承当司理。个中，广州西江鸿盛环保科技有限负担公司（以下简称“西江鸿盛”）是西江环保于2018年出资设立的全资子公司，由厉春辉承当奉行董事兼总司理，由李毅承当监事。

　　2014年，扬州同创的企业相闭电线。彼时，扬州同创亦由朱万华控股。而2022年，西江鸿盛的企业相闭电线。

　　无独有偶，国度常识产权局数据显示，扬州同创2016年申请的出现专利“一种生涯垃圾点燃发电厂炉渣归纳诈欺的要领”的出现人工李毅。

　　即扬州同创2016年申请的一项出现专利的出现人，和西江环保的控股股东李毅同名，是否仅是偶合？

　　据商场监视管束局数据，截至查问日2023年10月7日，广西罗城石板滩水电有限公司（以下简称“罗城水电”）由朱万华、李锋、李毅、李明划分持股20%、15%、26%、39%，并由上述4人划分承当司理、监事、董事长、奉行董事环保设备。

　　别的，朱万华、李明还曾合伙投资广西荣晖投资发达有限公司（以下简称“广西荣晖”）、贵港市荣晖房地产开垦有限公司（以下简称“贵港荣晖”）。上述两家公司已划分于2017年12月29日、2019年2月12日刊出。

　　公然音讯显示，罗城水电股东李毅与西江环保的股东之一李毅或为统一人，而罗城水电、广西荣晖、贵港荣晖的股东朱万华、李明，与扬州同创的股东朱万华及西江环保的股东李明或为统一人。

　　至此不难看出，西江环保与扬州同创或相干匪浅，两边是否属于存其他利害相干的差异单元？或该打上问号。

　　2.4 2018年西江环保与扬州同创一同加入永兴股份的招标，西江环保为中标人

　　据广咨电子招投标贸易平台公然音讯，2018年2月13日，修材公司委托广咨招标宣布广州市第四资源热力电厂（一期）炉渣发售及资源化诈欺项目（以下简称“第四电厂炉渣资源化项目”）的第二次招标通告。

　　2018年3月27日，广咨招标宣布中标候选人公示，投入招标项方针投标人共有西江环保、扬州同创等5家公示，个中，西江环保为招标项方针第一中标候选人。

　　即2018年，扬州同创与西江环保一同参投永兴股份的招标项目，西江环保成为招标项方针中标人。

　　值得一提的是，第四电厂炉渣资源化项目第二次招标通告显示，投标人不得存不才列情况之一：与招标人存正在利害相干或者影响招标公平性的法人、其他结构或者私人；单元担任人工统一人或者存正在控股、管束相干的差异单元，同时投入本项目投标的；紧要资产被接收或查封、冻结或者处于崩溃、重整、息争时间的；处于停产收歇状况、被责令停产收歇时间或者收歇整饬时间的；投标人正在招标投标、合同奉行、安宁分娩等方面因违反相闭功令、原则章程受到相干行政管束部分的行政惩处，被暂停或废止投标资历的；投标人近3年内存正在强大违约举动；被法院纳入失信被奉行人名单的。

　　正在该次招标文献中，对待“其他利害相干的差异单元不得同时加入项目投标”的央求，仍旧未再提及。

　　也即是说，2017年8月，永兴股份子公司修材公司第三资源热力电厂炉渣资源化项目举行招标，广州恒能成为第一中标候选人。然后，永兴股份以广州恒能与另一投标人广州绿茵存正在其他利害相干为由，废止广州恒能的中标资历im电竞。次年1月im电竞，永兴股份第三资源热力电厂炉渣资源化项目二次招标中，扬州同创成为中标人。

　　而蹊跷的是，2018年环保设备，永兴股份子公司修材公司就第四电厂炉渣资源化项目举行第二次招标。西江环保、扬州同创均加入了该次招标，个中西江环保为第一中标候选人。而2018年的该次招标中，招标文献不再提及“存其他利害相干的差异单元不得同时加入投标”实质。而商讨挖掘，西江环保与扬州同创或相干匪浅，同时加入永兴股份的招标项方针投标，是否一方存正在“陪跑”的嫌疑？永兴股份：相关方im电竞的表商量曾“化身”中标人 项目投标凡间或“关联匪浅”