重庆市公民当局办公厅合于印发重庆市能源成长“十四im电竞五”策划（2021—2025年）的知照

　　《重庆市能源生长“十四五”谋划（2021—2025年）》一经市当局许可，现印发给你们，请卖力贯彻实施。

　　为贯彻落操练提出的“四个革命、一个合营”能源平安新战术，加快修筑干净低碳、平安高效的今世能源体例，降低能源提供保证才略，依照国度生长改进委、国度能源局《“十四五”今世能源体例谋划》和《重庆市国民经济和社会生长第十四个五年谋划和二○三五年前景倾向摘要》，订定本谋划。谋划期为2021—2025年，预测至2035年。

　　“十三五”光阴，全市煤炭、煤电去产能职司逾额完结，退出煤矿407个、去产能4427万吨，完结国度下达倾向职司的192.5％；落选低效落伍煤电机拼装机容量突出57万千瓦，全体完结装机容量30万千瓦及以上煤电机组超低排放改造。能源消费总量和强度“双控”功劳特别，能源消费总量为8875万吨圭臬煤，单元GDP能耗累计消浸19.4％，单元GDP二氧化碳排放量累计消浸23％。能源消费布局加快优化，煤炭消费占比消浸为44.3％，较寰宇均匀水准低12.5个百分点；可再生能源正在电力消费中占比抵达51.4％，景象新能源发电量全额消纳；自然气车船操纵领域增添，累计筑成运营CNG加气站147座、LNG加注站16座、水上加注船埠1个；造品油供应由国IV升级至国VI圭臬，有用削减机动车尾气污染物排放。

　　2020年，全市电力装机容量达2607万千瓦，较2015年增加23.6％。筑成投运川渝第三输电通道、铜梁SVG（动态无功积累装备）站及渝鄂背靠背工程，川渝、渝鄂电网输电通道归纳最大输送才略约750万千瓦。完满“两横三纵”500千伏电网主网架布局，变成以500千伏站点为支持的220千伏“网格”“环形”分层分区供电式样。全市配电网神速生长，供电牢靠率达99.868％，归纳电压及格率达99.684％。自然气产量达131.5亿立方米，较2015年降低66％。西南地域首座地下储气库投运，全市输气干线亿立方米／年。造品油管道里程达486公里，年供应量达883万吨，市级造品油应急储蓄领域宁静正在15万吨／年。采用“产能置换＋保证提供＋常态储煤＋物流投资”战术合营，“十三五”光阴陕西、甘肃、内蒙古、贵州等表煤入渝总量近2亿吨，有用保证全市煤炭提供。

　　都市配电网和墟落电网改造升级同步饱动，“十三五”光阴累计新筑和改造110千伏、10千伏等变电容量1672.49兆伏安，线公里。住户人均存在用电量达689千瓦时／年，农网供电牢靠率达99.84％。城镇住户自然气普及率达98.5％，人均用心胸达331.3立方米／年。筑成奉节金凤山风电，巫溪、巫山农光互补光伏等项目，策动穷困地域推广收入、增添就业。电动汽车充电根蒂方法树立掩盖统统区县（自治县，以下简称区县），筑成“一环十射”高速公道速充搜集，核心城区充电效劳均匀半径抵达1公里，大多“车桩比”达3.5∶1，处于西部当先水准。

　　得胜组筑寰宇首个省级股份造电力业务核心，12个园区配电网树立项目纳入国度增量配电营业试点，个中两江新区、长命经开区环保设备、重庆中梁山等3个园区配电网项目筑成投运。更始组筑专业化管网运营公司和寰宇首个混杂全数造储气库运营公司，推动自然气管网、储气库等根蒂方法独立运营并向第三方公正盛开。国度级能源业务平台重庆石油自然气业务核心落户并展开常态化业务，发表川渝自然气现货代价、区域LNG厂站代价环保设备。稳妥饱动能源代价改进，铺开直供用户自然气代价；出台重庆市城镇燃气、自然气管道输气代价统造法子，展开输配气管道代价统造和监审；推进输配电价改进，算帐分歧理附加用度。

　　“十四五”工夫，我国将迈入新阶段、开启新征程，重庆市将藏身新生长阶段，完全、确凿、全体贯彻新生长理念，主动融入和效劳新生长式样，谱写高质地生长的新篇章，对能源保证才略和水准提出更高央浼。同时，“十四五”工夫也是饱动我国碳达峰碳中和的第一个五年，能源低碳转型进入碳达峰环节期，全市能源布局安排面对更大寻事。

　　他日五年，新一轮科技革命和家产厘革将推进能源家产全体升级，正在催生新家产新形式新业态，为能源生长供应新机会的同时，能源提供与生长需求的冲突也将日益凸显：全市能源对表依存度一贯攀升，省际受电、运煤通道亏空，将增大能源保供压力；惯例水电资源拓荒殆尽、景象资源有限，将限造能源布局安排程序；能源储蓄、调峰才略亏空，将加大对表资源协和与市内分娩构造均衡难度。

　　以习新时间中国特性社会主义思念为辅导，深化贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵，全体落操练对重庆提出的营造杰出政事生态，争持“两点”定位、“两地”“两高”倾向，阐明“三个效率”和推进成渝地域双城经济圈树立等紧张指示央浼，紧扣碳达峰碳中和倾向，以推进高质地生长为核心，以改进更始为根底动力，以满意经济社会生长和群多日益增加的美丽存在必要为根底宗旨，提拔能源平安保证才略、加快绿色转型生长并重，出力降低能源家产链今世化水准，加快修筑干净低碳、平安高效的今世能源体例，为开启全体树立社会主义今世化新征程供应坚实的能源保证。

　　争持生态优先，绿色低碳。环绕碳达峰碳中和倾向，推进能源干净高效拓荒、能源分娩低碳转型生长，推进能源操纵和消费形式根底性转移。

　　争持编造优化，平安高效。操纵能源的合座性、编造性特色，兼顾惩罚好限造和全体、方今和好久、首要与次要的合联，兼顾产供储销各合节，巩固编造运转和资源装备服从。

　　争持更始驱动，机灵调和。把更始动作推进能源生长的第一动力，出力提拔能源科技更始才略，加快能源家产数字化和智能化升级，加快能源界限环节主旨手艺攻合和成熟先辈手艺的家产化增加操纵，提拔能源家产链今世化水准。

　　争持深化改进，增添盛开。加快重心界限和环节合节改进程序，富裕阐明墟市正在资源装备中的决意性效率，更好阐明当局效率，铲除限造能源高质地生长的体例机造抨击，施行更大规模、更宽界限、更深目标的对表盛开和区域合营。

　　争持效劳民生，共享生长。争持以群多为核心，有用提拔能源广泛效劳水准。加强能源民生保证，推进能源生长劳绩更多更好满意群多日益增加的美丽存在必要，帮力都市树立和屯子兴盛，提拔生长共享水准。

　　能源保证平安有力。到2025年，煤炭供应保证才略抵达5000万吨；电力装机容量抵达3650万千瓦，全社会用电量抵达1620亿千瓦时；惯例自然气、页岩气产量分裂抵达50亿立方米、135亿立方米；造品油供应才略抵达1050万吨；能源储蓄体例进一步完满，应急保供才略进一步巩固。

　　能源绿色转型效果明显。到2025年，可再生能源电力消纳总量义务权重抵达国度下达策动目标，非化石能源消费比重降低到25％；煤炭消费比重低落至40％，石油消费比重坚持正在15％，自然气消费比重抵达20％。

　　能源操纵服从大幅降低。单元GDP能耗消浸目标抵达国度央浼；火电均匀供电煤耗管造正在300克标煤／千瓦时以下，电网归纳线％以下；筑成多元调和高弹性电网，配电网供电牢靠率正在99.893％以上。

　　广泛效劳水准一连提拔。到2025年，完结老旧住户幼区供电方法改造，实行“一户一表”全掩盖，住户人均存在用电量达900千瓦时以上；城镇住户自然气普及率达99.0％以上；饱动墟落用能供应形式多元化体例树立，提拔屯子干净能源保证才略。

　　到2035年，今世能源体例根本筑成，绿色分娩和消费形式遍及变成，非化石能源消费比重进一步降低，单元GDP能耗一连低于寰宇均匀水准，能源平安保证才略大幅提拔，能源消费碳排放系数明显低落。

　　争持主动拓荒当地干净能源与有序增添市表能源调入领域并重，修筑多元活络的能源保证式样和内畅表通的能源提供根蒂方法体例，降低能源平安储蓄才略，提拔平安运转水准。到2025年，本市能源归纳分娩才略抵达3400万吨圭臬煤以上。

　　宁静表煤入渝保供渠道。争取国度将重庆市纳入煤炭重心保供区域。遵守多煤源（陕晋蒙、新甘宁等）、双通道（包西—西康—襄渝、兰新—兰渝）规定，操纵煤矿紧闭产能置换目标，接纳入股或置换煤炭量等形式，宁静煤炭起原。争取推进达州运输要道等铁道运输瓶颈扩能改造，大肆提拔兰渝、襄渝、广元—达州等北煤入渝铁道运力；接连开采三峡航道运输潜力。到2025年，确保表煤入渝供应才略不低于5000万吨／年。

　　加强电力供应保证。阐明煤电托底保供和辅帮效劳效率，筑成重庆电厂环保迁筑项目。兼顾“调峰、保供”双重需求，有序饱动自然气发电生长，磋商目标落伍、服役期满煤电机组转为燃气发电机组的可行性，新增气电装机容量500万千瓦。有序施行乌江、涪江等紧张干流梯级拓荒，树立乌江白马航电要道、嘉陵江利泽水利要道、涪江双江航电要道等，磋商论证井口航电要道。联结资源、环保、土地、并网等树立条目，科学拓荒风能、太阳能。到2025年全市电力装机容量达3650万千瓦。饱动川渝特高压主网架树立，筑成哈密至重庆±800千伏特高压直流输电工程和四川天府南至铜梁1000千伏特高压交换输变电工程，力求2025年表来电力输送才略抵达1500万—1900万千瓦。

　　自然气发电项目：树立两江燃机二期、永川港桥园区燃机热电联产项目，谋划储蓄燃气发电项目突出600万千瓦。

　　巩固油气供应保证。挖潜五百梯、沙坪场、卧龙河等暮气田，平定开释磨溪、罗家寨等新区产能，惯例自然气年产量坚持正在50亿立方米摆布。宁静涪陵页岩气田产能，饱动南川、武隆、彭水、永川、綦江、铜梁、忠县、梁平等页岩气新区拓荒，实行资源有序接替，到2025年，页岩气年产量抵达135亿立方米。争取宁静造品油长江水运通道，确保长江中下游、海进江等油源宁静供应。拓展西南、华南、西北等新增油源供应渠道，变成水道、管道、铁道协同共保式样。到2025年，造品油输入才略抵达1050万吨以上。

　　惯例自然气勘察项目：树立磨溪气田（潼南）震旦系—下古生界、筑南气田勘察项目（石柱）。

　　页岩气勘察项目：饱动丰都、彭水、万盛、江津等页岩气勘察项目，涪陵页岩气志留系、侏罗系等勘察项目。

　　惯例自然气拓荒项目：树立中石油大庆油气田潼南、合川惯例自然气，中石化兴隆气田产能项目；饱动潼南—合川、开州罗家寨、磨溪气田（潼南）稳产增能项目，川东北高含硫气田产能安排项目；树立忠县、万州、梁平、垫江、大足、丰都等暮气田增加产能工程。

　　页岩气拓荒项目：饱动涪陵、南川页岩气稳产增能项目，中兴、梁平、彭水、永川—荣昌im电竞、铜梁—大足、武隆、綦江丁山主旨区等区块页岩气贸易化拓荒和产能树立项目。

　　其他特别规油气项目：展开煤层气资源观察评判。争创中兴区块国度级页岩油拓荒演示基地。

　　打造强项限造电网。以“两横三纵”网架为根蒂，树立永川、中梁山和新玉等500千伏输变电工程，筑成重庆电厂环保迁筑和蟠龙抽水蓄能电站500千伏配套送出工程，优化特高压与500千伏交换主网架连续配套，根本筑成以主城都会区为重心的强项限造电网。树立渝东北地域与主网500千伏第二联络通道，保证干净电力牢靠送出；磋商论证大足、秀山或酉阳500千伏输变电工程，修筑500千伏“双环两射”主网架布局，一贯降低电网应对重要挫折的抗危险才略。环绕负荷分散和电源结构，推广220千伏变电站布点，有序饱动渝东北、渝东南地域220千伏、110千伏电网树立。强化地方电网与国度电网互联互通，实行各供区平衡供电，潮水分散合理，电能质地宁静牢靠。

　　对表通道：树立哈密至重庆±800千伏特高压直流输电工程、四川天府南至重庆铜梁1000千伏特高压交换输变电工程。

　　电源接入配套项目：树立重庆电厂环保迁筑500千伏送出工程、綦江蟠龙抽水蓄能电站500千伏送出工程。

　　变电站新／扩筑项目：新筑永川im电竞、中梁山、新玉500千伏输变电工程，推进金山、九盘扩主变和石坪主变增容工程施行，续筑渝北金山500千伏输变电工程。磋商论证大足、秀山或酉阳等500千伏输变电工程。

　　电网优化、强化项目：施行500千伏安隆线和南隆线出串间隔安排工程，推进万县至五马500千伏线道工程和长命—明月山—石坪线道增容工程。

　　完满自然气输气管网。遵守国度布置，协同饱动川气东送二线重庆段树立，变成“一纵三横多支线”跨省管网式样，巩固川渝自然气资源效劳寰宇能源保证才略。打造以川渝环网和渝西管网为骨架，铜锣峡、黄草峡储气库为节点，城镇燃气配网为触角的主城都会区产供储销体例。树立万源—城口、奉节—巫溪、云奉巫复线等管网，补齐渝东北供气短板；加强渝东南武陵山区城镇群管道运维，合时启动渝东南地域管网互联互通工程，巩固自然气保证才略，变成国度干网、市级管网、储气调峰方法、城镇燃气配网互联互通，多方来气、气气逐鹿、就近操纵，上中下游高效连续的式样。

　　优化安排造品油管网。稳步提拔遵义—重庆造品油管道管输负荷和领域，联结伏牛溪油库莺迁优化兰成渝造品油管道，筑滋长命—江北国际机场航油管道，新筑造品油管道300公里，新增造品油仓储方法库容20万立方米，变成以江北、长命、永川为集散核心，涪陵、万州、黔江、秀山为重心区域仓储基地的造品油配送体例。

　　自然气管道：树立川气东送二线及配套输气支线等国度干网。进一步完满市域输气管网，树立永川—江津、江津—南川、云奉巫复线、奉节—巫溪、万源—城口、南川—两江新区、东胜—大有、江津来滩—支坪、临江—港桥、巴南姜家—界石、足202—璧山虎溪、足208井试采地面工程项目、三合—双福、黄草峡—江南清管站、合川铜相线—银祥配气站、铜锣峡储气库—龙兴配气站、涪陵长南线—长江西阀室等自然气输气管道，合时饱动渝西、永川—荣昌、武隆、梁平—忠县、綦江丁山等页岩气区块表输通道。主动完满渝东南、渝东北等地域自然气管网，论证渝东南管网互联互通工程。推进筑万线、巴渝线、卧渝线等老旧管网及站场适宜性改造工程，配套树立储气库、工业园区、燃机电厂供气主管道。

　　造品油管道：筑滋长命—江北国际机场航油管道，推进兰成渝和江津—荣昌造品油管道互联互通。推进伏牛溪油库莺迁，树立配套造品油管道。

　　提拔能源储蓄安排才略。依托口岸船埠、铁道站点、用户货场，合时新筑、改扩筑一批储煤基地，力求全市储煤才略抵达750万吨／年以上。加快饱动抽水蓄能电站树立，筑成綦江蟠龙抽水蓄能电站，启动丰都栗子湾等一批抽水蓄能电站树立。修筑以地下储气库为主，气田调峰、CNG和LNG储蓄站为辅，可停止用户为增加的自然气归纳性调峰编造。力求到2025年，全市储气调峰才略抵达38.6亿立方米，完结3天日均消费量及城镇燃气企业年用心胸5％的储气才略树立职司。饱动伏牛溪油库等老旧“城中库”莺迁，树立中国航油西南战术储运基地、一品油库等具备铁道、水运、管道多种运输形式条宗旨集散库，一连完满市级造品油应急储蓄机造，提拔造品油储蓄才略。

　　抽水蓄能：筑成綦江蟠龙抽水蓄能项目，开工树立丰都栗子湾抽水蓄能项目，合时启动一批已纳入国度抽水蓄能谋划的项目树立。

　　自然气储蓄：树立相国寺储气库增添事务压力区间工程，筑成投用铜锣峡和黄草峡储气库，启动沙坪场、万顺场等储气库前期论证。谋划树立九龙坡、万州、黔江、永川等区域性调峰方法。

　　造品油储蓄：筑成中国航油西南战术储运基地，饱动大渡口伏牛溪油化品仓储基地、万州驸马油库莺迁事务，谋划树立长命、永川、巴南、万州、合川、潼南等集散油库。

　　提拔能源应急保证才略。订定和完满煤炭、电力、造品油、自然气等提供保证应急预案，清楚应急启动条目、义务主体和保证步调，操纵民生用能底线，梳理蹙迫环境压减用能单元清单，作战和完满应急指导编造和保证队列。作战能源平安预警体例，强化能源月度、季度监测，动态监控能源供应保证危险。鞭策能源企业落实平安供应主体义务和平安供应步调，确保百般能源分娩、输送、安排、消费平安。加强紧张能源根蒂方法、筑造检测和巡视庇护，降低抵御地质灾祸、至极气候等突发事宜攻击的才略。做好电力平安危险管控事务，编造大面积停电事宜应急预案，进一步强化应急备用和调峰电源才略树立，降低电网黑启动电源数目和高平安等第保证电源领域。偏重电力应急机构、队列、装置树立，慢慢补齐短板，修筑宁静性和活络性统筹的电力供应平安与应急保证体例，提拔电力应急供应和事变克复才略，有用应对阴恶气候等至极境况下电力供应题目。

　　加强能源平安分娩。争持管行业必需管平安，进一步健万能源界限平安分娩监视统造体例。完满油气长输管道回护义务清单，推进全市油气长输管道回护事务进入法治化、典范化轨道。强化油气长输管道高后果区危险管控，苛防第三方施工捣鬼，推进平安分娩和平安事变防备事务典范化、常态化。提拔电力平安主旨芯片自决可控水准，强化通讯等搜集欠缺平安统造，降低搜集平安自决可控水准，巩固态势感知、预警及协同惩罚才略。推进作战“企业刻意、行业自律、当局拘押、社会监视”的电化学储能电站平安统造机造。

　　完满都市住户用能根蒂方法。提拔110千伏和10千伏都市配电网供电才略，推动新能源、分散式能源、电动汽车充换电方法等多元化负荷与配电网协和有序生长，打造适宜山地高楼、鳞集负荷的高自愈、高牢靠都市配电网。接连施行城镇住户供电方法改造，全体提拔住户幼区供电平安保证水准。降低边远区县供气才略，完结城口、巫溪等区县自然气管道树立。加快城镇燃气配套方法树立，增添管网掩盖规模，完满区域供气搜集，提拔城镇自然气操纵水准。加快饱动城镇燃气老旧管道改造，扑灭平安隐患，巩固自然气分户式采温暖聚积采暖保证才略。

　　树立多元干净供能体例帮力屯子兴盛。施行屯子干净能源树立工程环保设备，强化煤炭干净化操纵。遵守“宜管则管”“宜罐则罐”规定，主动稳妥饱动燃气下乡，树立平安牢靠的屯子储气罐站和微管网供气编造。依托屯子网格化谋划，树立经济耐用、活络牢靠的墟落配电网，实行从“用上电”到“用好电”。推进墟落分散式光伏项目，做到“同步接网、全额消纳、实时结算”，实在提拔农家收入。就近操纵农作物秸秆、畜禽粪便、林业残存物等生物质资源，因地造宜生长墟落可再生能源，主动稳妥饱动散煤代替，饱动用能形式转型。

　　施行能源界限碳达峰碳中和步履，科学有序推进能源分娩消费形式绿色低碳厘革。施行可再生能源代替，削减化石能源消费。强化家产结构和能耗“双控”战略连续，推动重心用能界限用能布局优化和能效提拔。

　　一连降低干净能源提供占比。启动一批以实行碳中和为倾向的可再生能源项目试点演示。展开风电场技改扩能“退旧换新”大容量高服从机组，降低风电发电服从。有序饱动整县屋顶光伏树立，加快工业园区、经济拓荒区、大多筑设等屋顶分散式光伏增加操纵。因地造宜推进生物质发电，稳步生长城镇存在垃圾点火发电，有序生长农林生物质发电和沼气发电。到2025年，全市干净能源装机占比抵达50％。

　　加快推进燃煤代替。管造非电行业燃煤消费量im电竞，降低煤炭用于发电的比例。苛酷管造钢铁、化工、水泥等用煤行业煤炭消费，有序饱动“煤改电”“煤改气”工程。苛控新增耗煤项目，新、改、扩筑钢铁、化工、水泥等项目施行煤炭减量代替，饱动城乡以电代煤、以气代煤。到2025年，实行电力占终端能源消费比重抵达25％以上，代替电量70亿千瓦时。

　　削减能源家产碳排放。加加强石能源拓荒分娩碳减排。推进能源加工储运提效降碳，加快燃煤发电机组干净高效操纵、超低排放改造和低落煤耗改造，惯例火电机组领域坚持宁静，新增煤电机组统统用于平安调峰保底供应并遵守超低排放圭臬树立。强化能源加工储运方法节能及余能接收操纵，增加余热余压、LNG冷能等余能归纳操纵手艺。重视能源家产和生态管束协同生长，推进采煤浸陷区和紧闭煤矿生态境遇管束修复，因地造宜推进林光互补、农光互补，拓荒干涸气藏、紧闭煤矿的二氧化碳地质封存潜力。

　　推进自然气与太阳能、地热源、水源等可再生能源调和生长。展开氢能操纵磋商，以先行先试策动增加操纵，加快“油气电氢”归纳能源站树立，车用归纳能源站抵达100座。完满LNG加气站点搜集化结构，推广LNG加气站加注效用，变成掩盖全市的LNG加气站搜团体例。饱动船用燃油界限自然气代替，唆使生长LNG动力船舶，加快饱动涪陵im电竞、万州、丰都LNG加注船埠树立，援帮船用LNG挪动加注。

　　生物质发电：联结《重庆市存在垃圾点火发电中永远专项谋划（2021—2035年）》，筑成铜梁、秀山、武隆、綦江、合川、垫江、黔江存在垃圾点火发电项目，推进璧山、荣昌、潼南、丰都、奉节、梁平、巫山、大足、云阳、涪陵—长命、万州、酉阳、綦江（二期）等存在垃圾点火发电项目施行。正在潼南、綦江、江津等地操纵毁灭物、污泥、沼气等树立生物质发电项目。

　　燃煤减量代替：强化停产紧闭矿井管控，落选落伍燃煤机组，饱动“煤改电”“煤改气”工程。

　　氢能操纵演示：树立成渝氢走廊，展开氢能正在交通界限演示操纵，增加操纵氢燃料电池汽车，到2025年领域抵达1500辆，树立多品种型加氢站30座。

　　加强重心界限节能提效。优化家产结构，强化工业、筑设、交通运输、新基筑、大多机构等重心界限节能。加强工业能效提拔，对标国际先辈水准，修筑绿色缔造体例。环绕企业能源服从及能源统造全体展开节能诊断，富裕散采企业节能手艺改造潜力、能源转化服从提拔潜力。完满绿色筑设圭臬及认证体例，增加操纵安装式筑设、钢布局筑设和新型筑材，饱动既有筑设节能和绿色化改造，低落筑设运转能耗。主动修筑绿色低碳交通运输搜集，依托长江黄金水道和国际多式联运要道体例，大肆生长江海直达、干支直达运输，推动大宗货品运输“公转铁”“公转水”。生长都市公交和绿色运输装置，指导住户绿色低碳出行。饱动数据核心、5G通讯基站等新型根蒂方法节能，推动今世新闻手艺与古代根蒂方法调和，降低运转服从和节能水准。环绕朴实型构造树立，加强大多机构节能统造。

　　施行重心节能工程。以重心行业能效提拔为抓手，修筑掩盖全家产链和产物全性命周期的绿色缔造体例。强化家产园区能源梯级操纵，创筑一批拥有演示策动效应的绿色园区和绿色工场。展开绿色筑设创筑步履，主动培植条目适宜的超低能耗和近零能耗演示项目，唆使有条宗旨地域展开绿色筑设聚积连片演示工程树立，拓展可再生能源正在筑设界限的操纵表面，增添可再生能源筑设操纵领域，树立一批引颈性、象征性绿色筑设。展开氢燃料电池汽车操纵演示工程，完满港港口电、APU（飞机辅帮动力装备）代替、油气接收等根蒂方法，一连提拔道道等第，展开以节能照明、搀合楼油改气等节能环保手艺为代表的绿色公道树立，推进绿色大凡国省道干线公道样板工程树立。

　　深化施行更始驱动生长战术，推进环节能源装置的手艺攻合、试验演示和增加操纵，培植和降低能源装置自决更始才略，主动修筑机灵能源编造，推进能源家产数字化智能化升级。

　　依托科技更始，兼顾饱动能源装置家产原创性冲破、国产化代替、操纵性转化和领域化量产。做大风电家产集群生长，做长家产链，宁静供应链，降低当地配套率。主动提拔变压器、电力电缆和开合柜等现有产物智能化水准，生长特高压输变电成套装置、GIS（气体绝缘金属封锁开合筑造）等先辈产物。牢固烟气脱硫脱硝、垃圾高效干净点火发电等现有节能装置上风职位，引进二氧化碳缉捕、PM2.5（细颗粒物）脱除等大型成套节能环保筑造。主动结构先辈油气装置缔造项目，加快页岩气井口装备、仪器仪表、钻井辅帮筑造等配套装置拓荒，引进勘察、钻井、完井、压裂和站场集输等合节成套装置企业。环绕中国西部（重庆）氢谷、成渝氢走廊树立，稳步提拔造氢才略，并物色优化储运形式，适度超前树立加氢根蒂方法搜集。以两江新区、九龙坡区、西部科学城重庆高新区为龙头，主动打造氢燃料电池及主旨零部件家产集群，推进氢气造备、储运、终端供应全家产链生长。大肆生长动力电池单体及电池编造、正负极质料、驱动电机及管造器、整车管造编造等新能源汽车手艺。依托太阳能薄膜项目和航空鼓动机项目，力求正在光伏发电筑造、燃气轮机等界限有所冲破。

　　电力：推进特高压直流变压器、重庆海装海上大兆瓦风电机组，垃圾发电、生物质垃圾沼气发电装置缔造；联结抽水蓄能电站树立，推进加快抽水蓄能电站大容量水轮机组产物拓荒。

　　节能：引进烟气脱硫脱硝、垃圾高效干净点火发电、二氧化碳缉捕、PM2.5脱除等成套节能环保筑造。

　　油气：生长超大功率油气压裂装置等成套装置，井口测试、仪器仪表等配套装置，套管、压裂液等配套质料。

　　氢能：培植生长工业副氢提纯操纵、氢能储蓄、氢气压缩机、液氢泵、加氢机及主旨阀门等氢能缔造、储蓄、运输装置环保设备。

　　推进大数据、云揣测、5G等新闻手艺正在能源界限操纵，修筑机灵能源体例。集成新闻编造与能源编造，实行对编造运转状况的精准监测和及时统造。依托今世新闻通信及智能化手艺，强化全网团结安排，树立“源网荷储”协和生长、集成互补的能源互联网。唆使风电、太阳能发电等可再生能源的智能化分娩，依托新能源、储能、柔性搜集和微网等手艺，实行分散式能源的高效活络接入。推进新型电力方法、环节装置手艺、新闻通讯手艺研发演示，拓展人为智能正在筑造运维、电网安排、平安管控等界限操纵。援帮机灵电厂、新能源集控平台树立，推动多品种型能源搜集互联互通、多种能源形式协同转化。施行都市配电网供电牢靠性提拔步履和配电网网架优化步履，降低各级电网智能化水准。依托能源手艺，正在拓荒区、家产园区、旅游景区主动增加展开“互联网＋”机灵能源试点演示。推进多种能源的智能定造，合理指导电力需求，援帮虚拟电厂im电竞、负荷集成商等新型需求侧统造形式生长，培植机灵用能新形式。

　　加强数字经济手艺正在能源编造中的操纵，培植能源数字经济新上风。唆使用户端智能化用能，实行能源自正在业务和活络补贴结算。整合气源、管网、客户端等供应链数据，饱动物联网正在燃气搜聚积的操纵。推进能源与交通、金融等行业的跨界调和，实行能源新闻整合增值和贸易形式更始。饱动新型能源根蒂方法及干系效劳平台生长，依托5G手艺供应充电桩、光伏、道灯、加油站、园区等界限的能效统造、智能运维、需求反响、多能协同，推进归纳能源营业拓展，修筑数字能源生态圈。树立好重庆能源大数据核心，搭筑掩盖能源供需各合节新闻的国度级能源大数据平台，阐明大数据正在能源行业宏观调控、家发生长、大多效劳等界限的效率。

　　源：饱动涪陵页岩气等“机灵气田”树立，重庆东站片区机灵供能项目、珞璜“机灵”电厂树立。

　　网：饱动川气东送二线等新筑管道智能化树立，老旧油气长输管道智能化改造；35千伏以上光纤网架和通讯带宽提拔。

　　储：树立相国寺储气库智能储气库演示工程，高圭臬打造铜锣峡、黄草峡储气库机灵统造体例。

　　多能互补和机灵能源：树立西部科学城重庆高新区机灵能源项目、广阳岛干净能源归纳操纵项目等机灵能源项目。

　　强化能源科研才略树立，作战健康产学研用协同更始机造。聚焦页岩气、可再生能源、机灵能源、氢能等前沿界限手艺研发，大肆引进国表里着名能源磋商机构落地重庆，援帮企业、高校、科研院所合伙组筑院士事务站、重心测验室、科技研发核心、家产手艺更始战术定约等一体研发平台。加大油气、电力、氢能等强大手艺攻合，攻合海相深层、常压页岩气和陆相页岩油气富集评判手艺，展开二氧化碳捕集、封存与操纵手艺磋商，力求变成一批国度和省部级能源科技先进劳绩。加快科技劳绩蜕变转化，饱动能源界限首台（套）强大手艺装置演示操纵。

　　重心测验室：做强输配电装置及编造平安与新手艺、煤矿灾祸动力学与管造等国度重心测验室，争创特别规油气等国度重心测验室。培植强壮输变电平安科学与电工新手艺、杂乱油气田勘察拓荒、绿色航空能源动力等市级重心测验室。

　　重心磋商机构：争创国度页岩气手艺更始核心，引进和加快页岩气勘察拓荒、海优势力发电、氢能动力等磋商机构树立。

　　强大手艺攻合：力求冲破侏罗系陆相页岩油气拓荒，页岩气立体拓荒手艺，深层、长水准段优速钻井手艺，储气库跨层系扩容树立手艺；展开海上大兆瓦风电机拼装置研发；展开二氧化碳捕集、封存与操纵手艺攻合；展开氢燃料电池动力编造、电堆、环节质料和环节零部件攻合。

　　深化重心界限和环节合节墟市化改进，铲除滞碍生长的体例机造抨击，降低能源装备服从和公正性，为饱动能源高质地生长供应轨造保证。

　　深化配售电改进，完满售电主体准入和退出机造，向社会血本铺开售电和增量配电营业，有序饱动增量配电营业试点项目，加快存量试点项目供区划分。作战墟市化电力电量均衡机造，放拓荒用电策动。饱动电力辅帮效劳墟市化，推进储能、调峰动作独立主体加入电力辅帮效劳墟市。作战可再生能源电力消纳保证轨造，健康分散式电源发电新机造，推进电网公正接入。饱动新能源“隔墙售电”就近业务，主动物色分散式发电墟市化业务，慢慢典范业务流程，增添业务领域。健康调峰积累机造，物色容量电价，合理疏通应急备用及调峰电源树立本钱。

　　唆使指导百般血本进入上游勘察拓荒墟市，援帮页岩气矿权流转，全体施行区块逐鹿性出让，饱励页岩气勘查开采的墟市生机。完满自然气（页岩气）好处共享机造，推进与央企合股合营。典范自然气管网树立和运营，整饬和算帐违法项目和“背靠背”分歧理加价作为。全体落实油气管道等根蒂方法向第三方公正盛开，磋商自然气管网方法托运商轨造，物色作战管网运转团结安排机造，推进“多气源”供气。推进储气方法独立运转，作战储气库心胸和储气效劳墟市化业务机造。

　　遵守“管住中央、铺开两端”改进总体思绪，饱动电力、自然气等能源代价改进。稳妥饱动电力、自然气代价交叉补贴改进。深化输配电价改进，有序铺开逐鹿性合节电价，强化对墟市代价的事中过后拘押，典范代价作为。优化峰谷电价战略，指导电力需求侧统造，争取到2025年需求侧反响才略抵达最大用电负荷的3％以上。遵守“答应本钱加合理收益”规定，合理订定自然气管网输配代价。完结自然气管网输配代价统造和本钱监审，合理订定自然气管道运输代价。作战健康自然气上下游代价传导机造，饱动非住户用气代价墟市化。

　　增添自然气墟市业务领域。富裕阐明重庆石油自然气业务核心效率，推进慢慢变成响应寰宇墟市供需、拥有国际影响力的自然气代价基准。援帮展开自然气、造品油及其他化工品等产物业务，完满业务效用，更始业务形式，增添业务领域。展开当地页岩气、储气效劳、调峰气上线业务，率先正在寰宇作战储气库代价基准。

　　饱动电力业务墟市生长。有序饱动电力业务核心独立典范运转，结壮做好股权优化安排。增添加入电力墟市用户规模，饱动百般墟市主体公正加入墟市业务。饱动电力现货墟市树立磋商，兼顾协和电力辅帮效劳墟市与现货墟市。深化电力中永远业务机造，修订业务原则，推广墟市主体，丰饶业务种类，优化业务流程，降低业务频次。

　　强化能源行业拘押和效劳环保设备，深化“放管服”改进，实行“阳光审批”，加强谋划和战略指导。优化能源营商境遇，对标国际先辈水准，进一步缩短企业得到电力时光，宁静用能提供，低落用能本钱。强化能源行业拘押，有用展开能源拓荒树立、墟市业务、代价本钱、油气管网方法公正盛开及能源消费等合节的拘押事务。完满以事中过后拘押为重心、以信用为根蒂的新型拘押机造，践诺“双随机、一公然”拘押形式，确保能源谋划、战略、项目有用落地。进一步理顺能源拘押职责，完满协和机造，作战健康权责了然的今世能源拘押体例。

　　主动落实国度区域生长战术，主动融入国内国际双轮回，强化能源资源对接，作战永远坚固、盛开共赢的合营合联，极力实行盛开条目下的能源平安。

　　强化电力协同保证。合伙争取白鹤滩等大型水电站更多电量留存川渝电网消纳。阐明川渝两地电力供需、电源布局互补性情，辅导两省市电力墟市主体强化中永远电力合营，饱动川渝电网一体化树立。环绕川东北渝东北地域一体化生长、成渝中部地域协同生长、川南渝西地域调和生长树立央浼，科学饱动220千伏及以下电网结构和联网工程。物色作战川渝两地电力业务机构事务调和机造，合伙培植生长电力现货墟市、川渝一体化电力辅帮效劳墟市，饱动电力墟市化业务。

　　饱动川渝自然气核心墟市树立。阐明川渝地域自然气资源丰饶、消费活泼、管网安排活络、墟市联通规模广、代价传导性强的上风，以重庆石油自然气业务核心为平台，树立寰宇性自然气核心墟市。加快施行四川盆地“气大庆”工程，饱动川渝地域自然气资源勘察拓荒，推进油气管网互联互通，饱动储气调峰方法树立，变成以跨省市管网为骨干、储气库基地为中枢、区域支线为辐射的蛛网式管网式样。

　　强化煤炭跨区域合营。推进陕晋蒙、新甘宁东西两线铁道通道运力完满工程，巩固北煤入川渝运输才略。推进正在川渝地域首要煤炭消费区域以及运输通道环节节点作战煤炭储蓄基地。作战川渝区域煤炭产供储销新闻共享机造、区域表煤炭调入和运输疏导协和机造。

　　实行造品油应急储蓄共享互保。作战川渝区域造品油墟市监控新闻共享机造，巩固墟市监控和应急解决才略。以四川石化和两省市造品油储蓄为根蒂，作战造品油应急储蓄共享互保机造，宁静墟市供应。

　　加快推进成渝氢走廊树立。争取燃料电池汽车演示都市群战略落地成渝地域，联动策动中西部燃料电池汽车手艺和家产更始生长，推进他日社会干净能源和动力转型。推动以重庆主城都会区和成都都会圈为龙头的家产先行都市的氢能家发生长，帮力成渝之间走廊都市的氢能家产结构。援帮正在渝蓉、成渝、渝万等高速公道沿线结构树立加氢站，加快打造氢燃料电池物流车城际演示线。

　　拓展区域能源合营。深化疆渝电力合营，合伙饱动配套电源拓荒。加强黔渝两地能源合营，争取习水二郎电厂永远纳入贵州省网内机组电煤保证统调规模，援帮重庆企业加入贵州毕水兴煤层气家产化基地树立，协同饱动綦江、习水、正安、岑巩页岩气的智能化勘察、开采和操纵，饱动渝黔电力墟市化业务。强化藏渝电力合营，启动配套电源、输电通道、送电弧线等干系前期论证事务，合时争取纳入国度谋划，增添藏电入渝领域。进一步加大与甘肃、宁夏、青海、内蒙古、山西等能源资源大省（区）合营力度，加快展开“表电入渝”第二通道磋商，为中永远电力、煤炭需求供应长效支持。推进与周边省市和毗连地域的能源家产团结共兴，环绕能源供需、能源装置、新能源等展开深度合营，饱动家产集群化、调和化、智能化生长，推动家产链上下游分工团结。

　　强化与大型能源企业合营。深化央地共筑能源项目形式，进一步优化能源分娩、操纵、出售、税收合理分拨机造，争取更多的国度能源战术项目落户重庆。强化与产煤省（区）大型煤炭企业集团战术合营，进一步落实煤源。加大资金、人才等援帮力度，推进能源磋商机构、智库树立，展筑国际国内交换合营。唆使展开能源界限的新闻交换和培训运动，吸引国表里拥有上风的能源企业、能源融资公司、能源效劳机构向重庆集聚。

　　争持党对能源事务的全体向导，强化政事引颈。加强战术导向，落实国度能源战术，强化能源谋划与国度能源国法准则、谋划、战略的连续。富裕阐明重庆市能源保证事务联席聚会轨造效率，兼顾饱动全市能源谋划施行事务，推进各项倾向职司落地成效。

　　联结国度今世能源体例谋划及干系央浼，订定的确事务计划，作战本谋划施行事务机造，瓦解落实紧张倾向、重心职司，饱动施行强大工程、重心项目，环绕管束性目标订定年度事务策动、分年度逐级下达落实。作战谋划与项目一体化统造机造，以谋划为根据饱动能源项目树立。强化谋划动态统造，展开谋划施行环境动态监测、中期评估和总结评估。苛酷实施谋划安排顺序，实时向社会公然谋划订定和安排环境，富裕阐明社会舆情监视效率。

　　主动鼓动社会各方力气，展开音信传布、战略解读和教学普及。完满群多加入机造，强化新闻公然，降低社会公多对能源谋划施行、推动能源高质地生长的认知、援帮和加入的主动性。重视舆情指导，回应社会热情，转达帮推能源高质地生长的好音响和正能量。

　　“十四五”光阴，全市能源生长从重视资源拓荒向完满能源通道、储蓄体例和归纳操极目标转移，能源布局更优化，能源操纵更干净。的确步调包含引进先辈节能筑造，降低能源操纵服从；推进多能互补梯级操纵，增加分散式能源；因地造宜生长风能、太阳能、生物质能等非化石能源，增加施行燃煤代替、以气代油、以电代油。能耗强度将由2020年0.391吨圭臬煤／万元消浸到2025年0.334吨圭臬煤／万元摆布。

　　本谋划的施行不会对区域境遇气氛质地、水境遇形因素明不良影响，谋划施行发生的固体废料不会对境遇形成不良影响。大气境遇承载才略方面，本谋划蕴涵的风电、光电等干净能源和可再生能源树立项目，除燃煤电厂、油气项目排放大气污染物表，其他项目运营经过中均不发生大气污染物，且燃煤电厂施行减少计划，全市大气境遇容量满意项目排放量。跟着谋划施行，慢慢厘革能源布局，实行污染物总量减少，将进一步推广境遇容量，革新境遇质地。到“十四五”末排放总量分明减少，可有用减轻我市大气境遇承载压力，革新境遇气氛质地。水境遇承载才略方面，我市水质地境遇总体坚持杰出态势，水境遇容量也许援帮本谋划的施行。谋划蕴涵的项目，除存在污水表，根本无废水排放，首要废水污染物（COD、氨氮）的境遇容量总体上可能满意谋划施行后新增的污染物排放量，不会对水境遇承载才略形成影响。矿产资源承载才略方面，我市能源生长依托的重心矿产资源，与本谋划确定的家发生长需求相配合，通过阐明就近资源上风和依托表部资源渠道，能源提供可能保障谋划倾向的实行。

　　苛酷管控能源拓荒操纵、分娩转化、运输储蓄、通道树立等经过，防范和削减不良境遇影响。

　　加强能源拓荒操纵中的境遇回护。主动治理煤矿积蓄尾矿等题目，做好土地复垦、塌陷地整饬操纵和水土流失防治事务。饱动油田伴发火等伴生资源操纵。优化风电机组结构、合理安放风机隔断，低落噪音和电磁辐射等境遇影响。推进重心耗能企业节能减排，推进工业余热、余气、余压和废渣资源二次操纵。增加树立归纳能源提供站，削减土地占用。

　　加强能源分娩转化中的境遇回护。强化能源项目节能评估审查。强化煤渣（灰）和脱硫脱硝副产品的解决操纵，削减对泥土、水体的影响。推进落实电力企业等排污主体的境遇义务，指导其巩固自决减排动力。

　　加强能源通道树立和储蓄方法树立中的境遇回护。强化油气管道回护，加大隐患整饬力度，降低管道平安运转水准，防守发作揭发、爆炸、失火等事变，避免自然气等危害化学品运输突发事变对境遇形成不良影响。优化油气管网结构，推进油气资源干净拓荒，推动废水轮回操纵。优化全市电网布局、物色多元能源操纵等一系列战略步调，一连推进电力行业节能减排和干净化分娩操纵。接连完满存储方法，苛酷遵守平安、卫生防护隔断结构选址，遵守平安圭臬打算筑造，做好消防、绿化、防渗、防溢、防泄、防尘集尘、截污治污等步调。

　　完满能源行业境遇回护拘押机造。苛酷坚守《中华群多共和国境遇回护法》《中华群多共和国朴实能源法》等国法准则，实在践诺能源企业的节能环保义务和负担，苛守生态红线。实行企业自决拘押、当局部分拘押和社会监视同步运转的多主体、常态化监视机造，指导企业订定境遇危险应急预案及保证体例，主动承受各方监视。

　　本谋划适当国度家产战略、适当我市都市生长谋划等干系谋划央浼、适当我市生长必要。谋划施行后，自然气、新能源的行使将正在必定水准上厘革我市能源供应布局，从境遇回护角度，本谋划施行具备合理性和可行性。预期到2025年，全市能源行业生长对境遇的影响将取得更好管造，能源行业节能减排倾向可能实行。能源布局安排深化饱动，能源分娩尤其干净，资源操纵尤其高效，能源通道空间结构尤其优化，境遇质地进一步革新。

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